城市設計的內容和范圍非常廣泛，包含從整個城市的空間形態到局部的城市地段，如城市設計的內容和范圍非常廣泛，包含從整個城市的空間形態到局部的城市地段，如市中心、廣場、公園、街道、居住社區、建筑群乃至單幢建筑和城市細部景觀，特別是上述要素之間相互關聯的空間環境。通常將城市設計的對象范圍分為三個層次，即大尺度的區域——城市級城市設計、中尺度的分區級城市設計和小尺度的地段級城市設計。
 
    區域——城市級的城市設計，城市與城市相互依存，城市與周邊地區更是密不可分。城市的成長是通過區域規劃來實現的，因此從區域背景下研究城市整體層面上的設計問題是十分必要的，這也就是我們通常所講的總體規劃階段的城市設計。城市與城市相互依存，城市與周邊地區更是密不可分。城市的成長是通過區域規劃來實現的，因此從區域背景下研究城市整體層面上的設計問題是十分必要的，這也就是我們通常所講的總體規劃階段的城市設計。
 
    這一階段的主要工作對象是城市建成區環境，它著重研究在城市總體規劃前提下城市形體結構、城市景觀體系、開放空間和公共人文活動空間的組織。其研究內容包括市域范圍的牛本歷史、文化在內的用地形態、空間結構、空間景觀、道路格局、開放空間體系和藝術特色乃至城市天際輪廓線、標志性建筑布局等內容。
 
    其設計目標是為城市規劃各項內容的決策和實施提供一個基于公眾利益的形體設計準則，有時，它還可以指定一些特殊的地區和地段進行進一步的設計研究，其成果具有政策和導則為主、空間形態考慮為輔的特點。在操作中，
 
    區域一一城市級的城市設計一般與規劃過程相結合，成為總體規劃的一個分支。美國、法國、澳大利亞和日本等許多國家的城市規劃中實施的“三維空間景觀控制規劃”或“城市風景規劃”就與這一層次的城市設計密切相關。
 
    根據《不列顛百科全書》的觀點，這一層次的城市設計應考慮的主要問題是地區政策和新居民點的設計，前者包括土地使用、公共設施、綠地布局以及交通和公用事業系統，后者包含了一些新城、城市公園和成片的居住社區。
 
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