城市設(shè)計(jì)實(shí)踐的“組織編制”、“實(shí)施執(zhí)行”和“運(yùn)作維護(hù)”，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，都貫穿于城市開發(fā)過程，即城市設(shè)計(jì)實(shí)踐過程和開發(fā)過程是相互對應(yīng)與相嵌的。事實(shí)上，前述實(shí)踐過程的“階段論”僅是國內(nèi)學(xué)術(shù)界的（歷時(shí)性）分法，西方學(xué)術(shù)界則更強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)與開發(fā)過程的緊密關(guān)系。
 
　　M· Carmona探討了西方城市設(shè)計(jì)管理者在不同開發(fā)階段的具體行為，包括：
 
　　(1)在開發(fā)之前階段，城市設(shè)計(jì)管理者預(yù)測開發(fā)的有利和不利因素；發(fā)現(xiàn)并提升對開發(fā)有利的因素；準(zhǔn)備規(guī)劃政策框架，，提供“開發(fā)遠(yuǎn)景”( vision)；預(yù)備開發(fā)框架(developmentframework)和開發(fā)準(zhǔn)則(development code)；為地區(qū)的開愛預(yù)備總體規(guī)劃(masterplan)，為某一基地(site)的開發(fā)預(yù)備開發(fā)綱要(brief)；引導(dǎo)和吸引適合于基地的開發(fā)項(xiàng)目；影響開發(fā)商對于基地設(shè)計(jì)的草案。
 
　　(2)在開發(fā)方案可行性研究階段，城市設(shè)計(jì)管理者與開發(fā)商協(xié)商；提供建議；評價(jià)設(shè)計(jì)方案；對規(guī)劃申請進(jìn)行決策和許可。
 
　　(3)在項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施階段，城市設(shè)計(jì)管理者要確保開發(fā)質(zhì)量，對開發(fā)管理進(jìn)行影響。
 
　　西方城市設(shè)計(jì)管理者在項(xiàng)目開發(fā)前，預(yù)先對整個(gè)地區(qū)( area)的發(fā)展前景進(jìn)行開發(fā)研究并預(yù)備規(guī)劃政策、開發(fā)框架，為以后各基地（地塊）項(xiàng)目的開發(fā)控制提供總體的城市設(shè)計(jì)依據(jù)。此種城市設(shè)計(jì)研究和政策準(zhǔn)備是基于整個(gè)地區(qū)整體利益的通盤考慮，無論對空間形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蚪煌?、環(huán)境的評估、規(guī)劃都是以維護(hù)城市／地區(qū)的整體和公共利益為目標(biāo)，以便對地塊開發(fā)項(xiàng)目作指引和設(shè)立規(guī)則。這一階段的城市設(shè)計(jì)研究和政策性框架／綱要的制定，既是技術(shù)專業(yè)者的工作內(nèi)容，又屬于城市設(shè)計(jì)管理的實(shí)踐范疇對城市設(shè)計(jì)編制進(jìn)行組織、控制、評價(jià)決策，因此編制與管理緊密融合。
 
　　這種預(yù)先的城市設(shè)計(jì)成果既可作為管理的政策依據(jù)，也能幫助開發(fā)者認(rèn)識(shí)特定城市地段的開發(fā)潛力，從而引導(dǎo)投資、促成開發(fā)，使開發(fā)者對城市設(shè)計(jì)決策取得共識(shí)，而主動(dòng)地遵循城市設(shè)計(jì)要求，既形成寬松的合作氛圍，又避免信息不對稱造成的個(gè)體投資決策的失誤與浪費(fèi)。此種面向開發(fā)管理的城市設(shè)計(jì)框架的預(yù)先決策、制定，是市場經(jīng)濟(jì)下西方政府對市場干預(yù)理念的鮮明體現(xiàn)，為市場個(gè)體的開發(fā)決策提供了穩(wěn)定的“決策環(huán)境”。
 
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