城市設計的內容和范圍非常廣泛，包含從整個城市的空間形態(tài)到局部的城市地段，如城市設計的內容和范圍非常廣泛，包含從整個城市的空間形態(tài)到局部的城市地段，如市中心、廣場、公園、街道、居住社區(qū)、建筑群乃至單幢建筑和城市細部景觀，特別是上述要素之間相互關聯(lián)的空間環(huán)境。通常將城市設計的對象范圍分為三個層次，即大尺度的區(qū)域——城市級城市設計、中尺度的分區(qū)級城市設計和小尺度的地段級城市設計。
 
    區(qū)域——城市級的城市設計，城市與城市相互依存，城市與周邊地區(qū)更是密不可分。城市的成長是通過區(qū)域規(guī)劃來實現(xiàn)的，因此從區(qū)域背景下研究城市整體層面上的設計問題是十分必要的，這也就是我們通常所講的總體規(guī)劃階段的城市設計。城市與城市相互依存，城市與周邊地區(qū)更是密不可分。城市的成長是通過區(qū)域規(guī)劃來實現(xiàn)的，因此從區(qū)域背景下研究城市整體層面上的設計問題是十分必要的，這也就是我們通常所講的總體規(guī)劃階段的城市設計。
 
    這一階段的主要工作對象是城市建成區(qū)環(huán)境，它著重研究在城市總體規(guī)劃前提下城市形體結構、城市景觀體系、開放空間和公共人文活動空間的組織。其研究內容包括市域范圍的牛本歷史、文化在內的用地形態(tài)、空間結構、空間景觀、道路格局、開放空間體系和藝術特色乃至城市天際輪廓線、標志性建筑布局等內容。
 
    其設計目標是為城市規(guī)劃各項內容的決策和實施提供一個基于公眾利益的形體設計準則，有時，它還可以指定一些特殊的地區(qū)和地段進行進一步的設計研究，其成果具有政策和導則為主、空間形態(tài)考慮為輔的特點。在操作中，
 
    區(qū)域一一城市級的城市設計一般與規(guī)劃過程相結合，成為總體規(guī)劃的一個分支。美國、法國、澳大利亞和日本等許多國家的城市規(guī)劃中實施的“三維空間景觀控制規(guī)劃”或“城市風景規(guī)劃”就與這一層次的城市設計密切相關。
 
    根據(jù)《不列顛百科全書》的觀點，這一層次的城市設計應考慮的主要問題是地區(qū)政策和新居民點的設計，前者包括土地使用、公共設施、綠地布局以及交通和公用事業(yè)系統(tǒng)，后者包含了一些新城、城市公園和成片的居住社區(qū)。
 
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