一、編制依據(jù)

(1)經(jīng)批準的建設(shè)項目計劃任務(wù)書。計劃任務(wù)書由國家或地方基建主管部門批準，其內(nèi)容隨建設(shè)項目的性質(zhì)而異。一般包括建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)理由、建設(shè)布局、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進度、建設(shè)投資、產(chǎn)品方案和原材料來源等。

(2)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙和說明書。有了初步設(shè)計圖紙和說明書，才能了解其設(shè)計內(nèi)容和要求，并計算主要工程量，這些是編制設(shè)計概算的基礎(chǔ)資料。

(3)概算指標、概算定額或綜合預(yù)算定額。概算指標、概算定額和綜合概算定額，是由國家或地方基建主管部門頒發(fā)的，是計算價格的依據(jù)，不足部分可參照預(yù)算定額或其他有關(guān)資料。

(4)設(shè)備價格資料。各種定型設(shè)備(如各種用途的泵、空壓機、蒸汽鍋爐等)均按國家有關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn)行產(chǎn)品出廠價格計算;非標準設(shè)備按非標準設(shè)備制造廠的報價計算。此外，還應(yīng)增加供銷部門的手續(xù)費、包裝費、運輸費及采購保管等費用資料。

(5)地區(qū)工資標準和材料預(yù)算價格。

(6)有關(guān)取費標準和費用定額。

二、單位工程概算的編制

單位市政工程設(shè)計概算，是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段進行。它是利用國家頒發(fā)的概算定額、概算指標或綜合預(yù)算定額等，按照設(shè)計要求進行概略地計算工程造價，以及確定人工、材料和機械等需要量的一種方法。因此，它的特點是編制工作較為簡單，但在精度上沒有市政工程施工圖預(yù)算準確。

一般情況下，施工圖預(yù)算造價不允許超過設(shè)計概算造價，以便使設(shè)計概算能起著控制施工圖預(yù)算的作用。所以，單位建筑工程設(shè)計概算的編制，既要保證它的及時性，又要保證它的正確性。

市政綜合設(shè)計概算的編制方法包括擴大單價法、概算指標法、類似工程預(yù)算法。

(1)擴大單價法。當初步設(shè)計達到一定深度、結(jié)構(gòu)比較明確時，可采用這種方法編制工程概算。

采用擴大單價法編制概算，首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制擴大單位估價表(概算定額基礎(chǔ)價)。概算定額是按一定計算單位規(guī)定的、擴大分部分項工程或擴大結(jié)構(gòu)部門的勞動、材料和機械臺班的消耗量標準。擴大單位估價表是確定單位工程中各擴大分部分項工程或完整的結(jié)構(gòu)所需全部材料費、人工費、施工機械使用費之和的文件。計算公式為:

然后用算出的擴大分部分項工程的工程量，乘以擴大單位估價，進行具體計算。其中工程量的計算，必須根據(jù)定額中規(guī)定的各個擴大分部分項工程內(nèi)容，遵循定額中規(guī)定的計算單位、工程量計算規(guī)則及方法來進行。

采用擴大單價法編制工程概算比較準確，但計算比較煩瑣，只有具備一定的設(shè)計基本知識，熟悉概算定額，才能弄清分部分項的擴大綜合內(nèi)容，才能正確地計算擴大分部分項的工程量。同時在套用擴大單位估價時，如果所在地區(qū)的工資標準及材料預(yù)算價格與概算定額不一致時，則需要重新編制擴大單位估價或測定系數(shù)加以調(diào)整。

(2)概算指標法。當初步設(shè)計深度不夠，不能準確地計算工程量，但工程采用的技術(shù)比較成熟而又有類似概算指標可以利用時，可采用概算指標法來編制概算。

概算指標是指按一定計量單位規(guī)定的，比概算定額更綜合擴大的分部工程或單位工程等的勞動、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。

(3)類似工程預(yù)算法。當工程設(shè)計對象與已建成或在建工程相類似，結(jié)構(gòu)特征基本相同，或者概算定額和概算指標不全，就可以采用這種方法編制單位工程概算。

類似工程預(yù)算法就是以原有的相似工程的預(yù)算為基礎(chǔ)，按編制概算指標的方法，求出單位工程的概算指標，再按概算指標法編制建筑工程概算。

利用類似預(yù)算，應(yīng)考慮以下條件:

1)設(shè)計對象與類似預(yù)算的設(shè)計在結(jié)構(gòu)上的差異。

2)設(shè)計對象與類似預(yù)算的設(shè)計在建筑上的差異。

3)地區(qū)工資的差異。

4)材料預(yù)算價格的差異。

5)施工機械使用費的差異。

6)間接費用的差異。

其中1),2)兩項差異可參考修正概算指標的方法加以修正，3)-6)項則須編制修正系數(shù)。計算修正系數(shù)時，先求類似預(yù)算的人工工資、材料費、機械使用費、間接費在全部價值中所占比重，然后分別求其修正系數(shù)，最后求出總的修正系數(shù)。用總修正系數(shù)乘以類似預(yù)算的價值，就可以得出概算價值。

三、單項工程綜合概算編制

綜合概算是以單項工程為編制對象，確定建成后可獨立發(fā)揮作用的建筑物或構(gòu)筑物所需全部建設(shè)費用的文件，由該單項工程內(nèi)各單位工程概算書匯總而成。

綜合概算書是工程項目總概算書的組成部分，是編制總概算書的基礎(chǔ)文件，一般由編制說明和綜合概算表兩個部分組成。

四、總概算的編制

總概算是確定整個建設(shè)項目從籌建到建成全部建設(shè)費用的文件。它由組成建設(shè)項目的各個單項工程綜合概算及工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等匯總編制而成。

總概算的編制方法如下:

(1)按總概算組成的順序和各項費用的性質(zhì)，將各個單項工程綜合概算及其他工程和費用概算匯總列人總概算表。

(2)將工程項目和費用名稱及各項數(shù)值填人相應(yīng)各欄內(nèi)，然后按各欄分另I]匯總。

(3)以匯總后總額為基礎(chǔ)，按取費標準計算預(yù)備費用、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、鋪底流動資金。

(4)計算回收金額。回收金額是指在整個基本建設(shè)過程中所獲得的各種收入?；厥战痤~的計算方法，應(yīng)按地區(qū)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

(5)計算總概算價值。

總概算價值=第一部分費用+第二部分費用+預(yù)備費+建設(shè)期利息+固定

資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+鋪底流動資金一回收金額

(6)計算技術(shù)經(jīng)濟指標。整個項目的技術(shù)經(jīng)濟指標應(yīng)選擇有代表性和能說明投資效果的指標填列。

(7)投資分析。為對基本建設(shè)投資分配、構(gòu)成等情況進行分析，應(yīng)在總概算表中計算出各項工程和費用投資占總投資的比例，在表的末欄計算出每項費用的投資占總投資的比例。