近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到進(jìn)一步提升，民用建筑、工業(yè)建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目越來越多，在建設(shè)項目管理過程中，做好造價管理工作，提高項目建設(shè)效益，一直都是企業(yè)所關(guān)注的重要問題。但在建設(shè)項目中，很容易出現(xiàn)工程變更，從而造成工程造價的增加?；诖?，本文主要進(jìn)行分析由于工程變更對造價管理有何影響，并對其工程造價管理的措施進(jìn)行深入研究。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程變更；造價管理
引言
        在一個工程建設(shè)過程中，難免會受到一些自然環(huán)境影響或者是在方案設(shè)計更改等主觀因素下，出現(xiàn)項目變更現(xiàn)象，造成了工程施工過程中與招標(biāo)時存在的差異性。因此，這就要求相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)項目策劃時，應(yīng)當(dāng)對工程投資進(jìn)行研究，深入分析設(shè)計，以此對項目工程變更實施有效地管理與控制，這對提升建設(shè)項目施工效率與質(zhì)量具有較大促進(jìn)。
一、工程變更對造價管理的影響
（一）造成工程整體質(zhì)量低下
        在建設(shè)項目工程施工過程中，由于工程變更造成原來設(shè)計好的工程作業(yè)無法得到順利實施，如果這個時候改變施工作業(yè)流程，肯定會影響工程的施工質(zhì)量，加大了安全隱患[1]。例如，在一些工程建設(shè)過程中，在建設(shè)完成一半的情況下要求更改工程結(jié)構(gòu)，由于大部分拆除需要消耗大量資金，部分企業(yè)為了能夠降低變更所帶來的損失，往往只是進(jìn)行部分改動，這種做法嚴(yán)重影響了整個建設(shè)工程質(zhì)量，并且還在一定程度了阻礙了施工進(jìn)度，加大了安全隱患的發(fā)生。
（二）造成工程投資控制難度加大
        在一個建設(shè)項目中，若存在一定的項目工程變更現(xiàn)象，很容易在投資的時候，管理人員出現(xiàn)漏審核問題。對于建設(shè)工程來說，本身就具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，因而造成在投標(biāo)的過程中，控制變更管理變得更加困難，大大增加了工程索賠管理工作。如果在進(jìn)行工程變更時，存在結(jié)算困難的問題，那么在進(jìn)行結(jié)算清單內(nèi)容時，就不能在像之前一樣簡單明細(xì)綜合施工作業(yè)所產(chǎn)生費用。存在變更問題的企業(yè)，需要進(jìn)行重新商量計價，很容易造成在招標(biāo)時所設(shè)計的方案不能繼續(xù)使用，從而加大了建設(shè)工程的投資控制的難度。此外，工程變更還會影響了整個工程的工期，造成工期延后的現(xiàn)象，企業(yè)則會面臨著工程索賠風(fēng)險，這對工程造價管理工作的難度進(jìn)一步加大。
（三）造成工程造價失控現(xiàn)象
        如果在建設(shè)工程施工中，沒有采取合理有效的措施，來應(yīng)對工程變更所帶來的問題，很容易造成工程造價失控現(xiàn)象發(fā)生，從而進(jìn)一步影響了施工進(jìn)度管理與質(zhì)量管理工作，同時對工程成本管理工作的順利開展也是非常不利的。一般情況下，管理控制的對象主要包含了具體資源的消耗、相應(yīng)部門費用攤分，而并非是施工作業(yè)中實際的作業(yè)內(nèi)容、施工工藝流程等。
二、建設(shè)項目工程變更條件下造價管理措施
（一）從源頭上進(jìn)行控制
        要想有效確保工程建設(shè)質(zhì)量、保證施工工作順利實施，就必須采用科學(xué)合理的決策措施。在最初決策的過程中，必須要先確定好建設(shè)的位置、施工環(huán)境、投資規(guī)模以及具體投資標(biāo)準(zhǔn)等，從而能夠有效避免因為任何事項變更對工程價款所帶來的負(fù)面影響。

在方案設(shè)計的過程中也是非常重要的，由于在建設(shè)工程實際施工中，每一項施工內(nèi)容都是建立在施工方案設(shè)計之上的，因此，避免因為變更對造價管所帶來的負(fù)面影響，就必須要設(shè)計好每一個環(huán)節(jié)[2]。設(shè)計人員依據(jù)合理性、科學(xué)性等原則完成初步設(shè)計工作，對于施工圖、投資預(yù)估等情況進(jìn)行確定。此外，還要積極地與經(jīng)濟(jì)管理人員做好合作交流工作，進(jìn)一步優(yōu)化所設(shè)計的內(nèi)容，從根本上保證設(shè)計的質(zhì)量，從而有效避免工程變更的情況。
（二）做好精確造價預(yù)算
        做好精確造價預(yù)算，能夠有效提高工程計算量的準(zhǔn)確性，從而有效避免了工程變更的情況，相關(guān)工程企業(yè)在選擇造價單位時，嚴(yán)格要求造價預(yù)核算的人員，能夠熟練掌握設(shè)計以及具體的施工技術(shù)規(guī)范，因為只有熟悉了解具體的施工技術(shù)規(guī)范，才能夠有效地降低缺漏項的發(fā)生，從而大大提升了預(yù)算準(zhǔn)確度。此外，預(yù)核算人員還要全面地了解施工材料的類型與數(shù)量，對于施工過程要全面地把握，最重要的一點就是對每一項的計算都必須要做到正確無誤[3]。比如，在我們進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時，工程單位可以將設(shè)計圖與工程量向所有參加招標(biāo)的單位展示，讓設(shè)計單位與造價單位進(jìn)行解決問題，回答有關(guān)技術(shù)方面的問題，盡可能的在后期招標(biāo)投標(biāo)之前做好對工程量計算工作，避免后期可能會出現(xiàn)一些工程變更的問題。

（三）對項目進(jìn)行分類控制
        工程變更問題對于施工單位來說，損失是非常大的，這就要求施工單位在進(jìn)行施工之前做好合理的管控工作[4]。首先，工程單位可以根據(jù)項目變更性質(zhì)進(jìn)行分類（如下圖所示），利用不同審批權(quán)限來進(jìn)行控制。其次，在對進(jìn)行工程造價預(yù)算上，在整個工程造價預(yù)算中還要把項目變更后的預(yù)核算納入其中，以免造價預(yù)算在實際施工的過程中帶來不利的影響。最后，還要根據(jù)工程變更所可能產(chǎn)生的費用和成本進(jìn)行綜合計算，尤其重要的是在變更過程中，造成的材料、人員、管理和其他輔助施工項目所增加費用。

（四）盡量對工程變更提前實施
        在工程設(shè)計過程中，難免會因為一些原因而導(dǎo)致設(shè)計上的失誤，我們除了要盡可能地去避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，還要及時地去發(fā)現(xiàn)這些錯誤，做好提前工程變更的工作。在施工的各個階段，設(shè)計變更對工程造價影響也不一樣。如果是在早期就發(fā)現(xiàn)了問題，對工程提出變更要求，施工方便可以早一些針對施工情況進(jìn)行改變，從而大大減少了項目變更所帶來的負(fù)面影響；但是由于在后期所提出項目變更，很，很有可能出現(xiàn)整體拆除問題，大大增加了總造價。所以我們應(yīng)該盡可能多地選擇早期對其進(jìn)行的工程變更。設(shè)計方、施工方和監(jiān)理方等相關(guān)工作人員需要定期到施工現(xiàn)場參觀并進(jìn)行檢查，盡可能早發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問題，并及時進(jìn)行解決。
結(jié)論：
        對于建設(shè)工程來說，項目變更是難免的，隨著工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，項目變更在影響了工程造價的同時，還大大延長了施工的工期。因此，為了減少因項目變更所帶來不利影響，相關(guān)施工企業(yè)必須要采取合理有效的措施，做好相關(guān)管理工作，對于工程造價動態(tài)做到及時把握，避免因在竣工以后才發(fā)現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)。