一、什么是防洪評(píng)價(jià)

       防洪評(píng)價(jià)是指通過分析、計(jì)算等方法，評(píng)價(jià)和論證涉河工程建設(shè)方案對(duì)河道規(guī)劃、防洪安全、防汛搶險(xiǎn)、河道行洪、河勢(shì)、水利工程運(yùn)行管理及第三者合法水事權(quán)益等方面的影響，并提出減輕和降低不利影響的措施和建議。

二、什么情況下需要做？

1、《中華人民共和國(guó)防洪法》

 “建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施。其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。前期工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行”

2、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》

第十一條“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”

因此，我們可知 

在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、渡槽、碼頭、道路、渡口、管道、隧道、纜線、河道整治工程等建設(shè)項(xiàng)目需要做防洪評(píng)價(jià)。

三、誰來做?

      河工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制需要經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)證的同時(shí)具備水利工程甲、乙、丙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)及相應(yīng)甲、乙級(jí)水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)

四、包含哪些內(nèi)容

       防洪評(píng)價(jià)報(bào)告可以參考“SL808-2021河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則”進(jìn)行編制 。主要包括以下內(nèi)容

       1、提供收集工程資料、圖件和其它有關(guān)水文、氣象、地質(zhì)等資料。

       2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、調(diào)查，并提供照片、錄像。

       3、河道演變分析、防洪評(píng)價(jià)計(jì)算、防洪綜合評(píng)價(jià)、防洪影響處理工程設(shè)計(jì)。

       4、提供達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告書。

       5.、工程所涉河流集雨面積小于5km2的作防洪說明。

五、費(fèi)用如何計(jì)取

       防洪評(píng)估費(fèi)是指在項(xiàng)目投資決策階段，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)擬建工程防御、減輕洪澇災(zāi)害的方案、技術(shù)措施等進(jìn)行研究評(píng)估而發(fā)生的費(fèi)用。

1、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以參考湖南省物價(jià)局、湖南省水利廳關(guān)于公布水利系統(tǒng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知（湘價(jià)服[2013]134號(hào)）

具體計(jì)費(fèi)是以單項(xiàng)涉河工程土建投資為基價(jià)進(jìn)行計(jì)算，見下表

        防洪評(píng)價(jià)報(bào)告書按以下系數(shù)修正：

（1）涉長(zhǎng)江、湘、資、沅、澧干流河道 1.3；

（2）涉敏感支流及主要一級(jí)支流 1.2；（3）涉一般一級(jí)支流 1.1；（4）涉其它河流1.0。

       本費(fèi)用不包含專家評(píng)審、數(shù)學(xué)模型、模型試驗(yàn)、地形測(cè)量、工程檢測(cè)監(jiān)測(cè)費(fèi)。

2、關(guān)于安徽省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪影響咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)列的指導(dǎo)意見

涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)= 報(bào)告編制費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)×復(fù)雜程度系數(shù)×附加調(diào)整系數(shù)

復(fù)雜程度系數(shù)=各項(xiàng)復(fù)雜系數(shù)之和+1

附加調(diào)整系數(shù)=各項(xiàng)附加系數(shù)之和+1

注：1、表中數(shù)字下限為不含，上限為包含。

       2、單項(xiàng)涉河工程估算投資額，是指建設(shè)項(xiàng)目中每一個(gè)涉河工程，分別在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告中的估算投資額。比如某高速公路項(xiàng)目有多座跨河橋梁，單項(xiàng)涉河工程估算投資額即是指每一座跨河橋梁的估算投資額，防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)應(yīng)先根據(jù)每一座跨河橋梁的估算投資額計(jì)算相應(yīng)的報(bào)告編制費(fèi)，多座跨河橋梁的報(bào)告編制費(fèi)相加即是該高速公路項(xiàng)目的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告總編制費(fèi)。

        3、涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)根據(jù)估算投資額在對(duì)應(yīng)區(qū)間用插入法計(jì)算。

        4、復(fù)雜程度系數(shù)按下表取值

         5、附加調(diào)整系數(shù)按下表取值

      6、上表中費(fèi)用 不包括防洪評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審、模型試驗(yàn)、地質(zhì)勘察、地形測(cè)量、工程監(jiān)測(cè)和工程檢測(cè)等費(fèi)用 。