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城市設計的成果
城市設計通過控制公共價值域的形成過程,促進城市社會空間和物質空間質量的提升;其成果是對公共價值域研究所得到的規律性的認識,并配以恰當的表達方式完整地傳遞設計決策的過程,可作為城市建設和管理的實施依據。具體體現在以下幾個方面。
(1)成果是一個連續決策的過程。
(2)其核心確定成果的導控對象及其內容。
(3)成果是城市設計得以實施的媒介。
(4)成果通過控制與引導實現設計決策。控制(Control)與引導(Guidance)是控制論思想中兩個最基本的思想方法。其中,“控制”是屬于預防性和彌補性的,表達的是“什么不應該發生”,具有消極的特征;“引導”則恰恰相反,它是屬于期望性和推進性的,它標志著增加發展機制,強調各系統發揮自身的選擇性和對城市發展進程的引導。這兩種思想方法具有互補性,只有針對不同的對象、不同的情況采取不同的方法組合,才能使規劃發揮合理的作用。
(5)城市設計成果一定是階段性的,沒有完美的終極藍圖。
合理的城市設計階段性成果,既是研究階段的成果載體,設計階段的決策內容媒介,也是后續設計活動必須遵循的設計框架。因此,設計階段性成果必須以有效的方式反映出對設計客體的尊重,對設計師決策的清晰表述,并轉譯為有效的管理語言指導實踐。
在城市設計成果內在秩序建立的過程中,設計技術反映了對空間肌理要素的認識過程,體現在成果內涵上為將對公共價值域要素的認識轉化為技術成果的過程;而設計管理反映了成果內在秩序建立的控制方法,體現在成果內涵上為技術成果轉譯為管理成果的過程。規律的認識和控制方法的建立共同反映了城市設計作為基礎學科的特點,以及城市設計作為公共干預的本質內涵。設計管理的內涵主要體現在三個方面:控制方法、控制手段和表達方法。
1.控制方法一典范控制和準則控制
這是現代城市設計最基本的使用方法。凱文。林奇認為,“典范”這個詞意味著“值得仿效的”,設計主體根據經驗知識而設定城市應該被塑造的樣子,是對要仿效的形態或過程原型的描述。如中國古代《周禮·考工記》的營建制度貫穿歷代城市建設的格局,成為千年的“典范”;美國華盛頓的城市設計就以巴洛克的軸線形態為典范。典范對城市設計會產生重大的影響,但絕不是放之四海而皆準的模式。而準則控制,其性能描述比典范更一般、更抽象,但卻又為建筑師創新保留了彈性和可能,設計師也許不能告訴你什么是最好的,但是基于學科基礎和系統把握可以闡明什么是要不得的。因此,美國現代城市設計更多采用編寫規范和準則的方法實現過程的彈性控制。但是,由于城市設計類型的細化及設計對象的需要,有時空間形態受到特別關注,須尋找最佳的適合當地的模式;有時過程極為重要,特別是對于長效型的導控性城市設計。在大多數情況下,過程和形態是共同起作用的,典范控制和準則控制作為一個整體共同指引著城市的發展。
2.控制手段
控制的基本方法一定程度上決定了控制手段的使用,重典范的控制方法傾向于形態的控制。而準則控制多采用政策控制得以實現。形態控制手段,多通過設計師的專業駕馭能力形成控制依據,重視最終目標的實現,成果的“產品”特征突出。該類控制手段較適合于開發性的城市設計,突出成果的形態意義,為下一層級的規劃設計提供設計標準,推進其向城市設計目標的方向發展。政策控制手段,制定城市設計實施管理的各項可操作性的措施,強調城市設計的“過程”屬性,其成果一般至少包括作為技術性成果的城市設計導則,將城市設計方案所展示的城市空間形態的設計語匯轉譯成為后續實施的管理語匯。如果可以,應該進一步制定部分制度性成果o,在制度上保障和推進城市設計的實施。政策控制手段在我國的突出作用表現在導控性城市設計中,作為長效性的控制手段而得到青睞。
3.表達方法
表達方法可以簡單歸結為文本和圖則兩種,文本以文字為主,圖為輔。金廣君先生認為文本主要包括三個部分。
(1)設計政策:對整個開發過程進行管理的戰略性框架,包括發展戰略、投資和建設的獎勵辦法、法規條例等,是政策性很強的成果。
(2)設計導則:主要是對城市設計的整體理念和對城市形體環境構成元素的具體構想的描述,是一種技術性的控制框架和模式。
(3)設計計劃:包括對建設步驟、管理過程與技術、建設項目確定的詳盡安排、土地出讓的條件、資金投入、效益分析和實施過程關鍵問題的說明。
圖則以圖為主,文字為輔,主要可以分為表達設計構想和控制要素的設計圖,以及將整體的設計決策或形態控制要點落實到分地塊的分圖則。城市設計圖則與控制性詳細規劃圖則差別較大,一個是較為成熟完善,具有相對模式化的控制性詳細規劃技術;一個是導則在中國化的基礎上形成具有特色、靈活的設計控制技術。對城市設計分圖則的辨析有助于加強對城市設計成果表達方法的完善,以及對控制性詳細規劃成果與城市設計成果關系的理解。
本書將結合我國現代城市設計實踐對設計類型加以區分,通過有針對性的設計方法,并在編制中相應地突出其類型特征;在城市設計不同成果類型的基礎上,對設計管理進行針對,性地分析研究,突出成果的特征。
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