目前，在國(guó)家相關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式的背景下，“全過(guò)程工程咨詢”成工程咨詢行業(yè)最熱話題，在即將迎來(lái)行業(yè)巨大變革的同時(shí)，咨詢企業(yè)也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式正在成為工程咨詢行業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。

　　2017年2月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)，文件中提到“培育全過(guò)程工程咨詢。鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。”同時(shí)文件中還強(qiáng)調(diào)“加快培養(yǎng)建筑人才。積極培育既有國(guó)際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍。加快培養(yǎng)熟悉國(guó)際規(guī)則的建筑業(yè)高級(jí)管理人才。”

　　2019年3月15日，國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)，文件從“推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的意義”、“投資決策”、“組織模式”、“市場(chǎng)化發(fā)展”、“優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境”、“保障措施”幾個(gè)大的方面給出了指導(dǎo)意見(jiàn)：其中“優(yōu)化全過(guò)程工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境”中提到“加強(qiáng)咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)和國(guó)際交流。咨詢單位要高度重視全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律等方面的理論知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批符合全過(guò)程工程咨詢服務(wù)需求的綜合型人才，為開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)提供人才支撐。鼓勵(lì)咨詢單位與國(guó)際著名的工程顧問(wèn)公司開(kāi)展多種形式的合作，提高業(yè)務(wù)水平，提升咨詢單位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　隨后，各省市地區(qū)相關(guān)政府部門(mén)也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，陸續(xù)發(fā)布關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式的相關(guān)政策和文件。各省市在文件中提到：2020年,政府投資、國(guó)有資金投資新建項(xiàng)目全面推廣全過(guò)程工程咨詢;至2021年,政府投資、國(guó)有資金投資新建項(xiàng)目全面采用全過(guò)程工程咨詢,社會(huì)投資新建項(xiàng)目逐步采用全過(guò)程工程咨詢;至2025年,新建項(xiàng)目采用全過(guò)程工程咨詢的比例達(dá)到70%以上,全過(guò)程工程咨詢成為前期工作的主流模式。同時(shí)各省市也陸續(xù)發(fā)文，積極推動(dòng)培育本地區(qū)工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培養(yǎng)與全過(guò)程工程咨詢發(fā)展相適應(yīng)的綜合型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。

　　咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理是關(guān)鍵

　　2020年11月24日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于征求《黑龍江省全過(guò)程工程咨詢導(dǎo)則》修改意見(jiàn)的函。導(dǎo)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》以及現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等相關(guān)法律法規(guī)編制。

　　其原則是以客戶需求為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)為宗旨，整合建設(shè)項(xiàng)目的投資咨詢、招標(biāo)代理、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢及BIM咨詢等咨詢服務(wù)，滿足一體化咨詢服務(wù)需求，用以提高工程質(zhì)量、保障安全生產(chǎn)、推進(jìn)綠色建造和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、費(fèi)用優(yōu)化，從而提升建設(shè)項(xiàng)目綜合效益，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目全生命周期價(jià)值最大化。

　　導(dǎo)則明確全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

　　全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總咨詢師/項(xiàng)目經(jīng)理）：是指由受托的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)單位（聯(lián)合體單位組成的機(jī)構(gòu)需由各聯(lián)合體單位共同授權(quán)）的法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)履行合同、主持項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)工作的負(fù)責(zé)人。

　　其中全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總咨詢師/項(xiàng)目經(jīng)理），即全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理也叫全過(guò)程工程總咨詢師被首次提出。

　　全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理是受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程工程咨詢、項(xiàng)目管理和服務(wù)的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員，熟知全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目中項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)要求及管理要點(diǎn),并能對(duì)其所負(fù)責(zé)的全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及把控,其將是未來(lái)活躍在我國(guó)全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目上的首要職能崗位人員。

　　而咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要以人推動(dòng)，以人為本。我國(guó)不缺乏各建設(shè)階段專業(yè)技術(shù)咨詢?nèi)藛T，在咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中真正缺乏的是復(fù)合型專業(yè)技術(shù)咨詢?nèi)瞬?，也就是全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理。

　　結(jié)語(yǔ)：千秋基業(yè)，人才為本

　　千秋基業(yè)，人才為本。在黑天鵝肆虐后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)新一輪的復(fù)蘇和發(fā)展。隨著我國(guó)各部門(mén)對(duì)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的重視和政策推動(dòng),我國(guó)全過(guò)程工程咨詢市場(chǎng)需求巨大,各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)思考如何加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理的培育,儲(chǔ)備相應(yīng)人才,以人才為本,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程建設(shè)現(xiàn)代化增光添彩。（中國(guó)網(wǎng)）